各位委員，市政協(xié)各參加單位、各界別組、各專門委員會：

撫順市政協(xié)十四屆二次會議定于2023年1月初召開。為做好大會提案征集工作，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、圍繞中心工作確定提案選題

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中共二十大精神和習近平總書記關(guān)于東北、遼寧以及視察撫順的重要講話、重要批示精神，按照省、市委的部署安排，聚集我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要問題及民生熱點難點堵點問題，在深入調(diào)查研究、深思熟慮基礎(chǔ)上，提出務(wù)實可行的意見建議，為黨委、政府推動和改進工作提供參考，為新時代我市老工業(yè)基地振興實現(xiàn)新突破貢獻政協(xié)智慧和力量。

二、著力提高提案質(zhì)量

質(zhì)量是提案的生命。要把提高提案質(zhì)量放在突出位置，著力在以下方面下功夫、求實效。

1.調(diào)研要深入

堅持不調(diào)研不提交提案。提倡采取深入群眾走訪、實地參觀考察、權(quán)威渠道信息收集以及召開座談會聽取部門情況介紹等多種方式，深入了解掌握第一手資料，認真分析研究，務(wù)求所提提案言之有據(jù)、符合實際。

2.內(nèi)容要真實

反映問題要客觀真實，切忌人云亦云、道聽途說，少講空話、避免長話，使所提提案有情況、有分析、有建議，努力撰寫提得準、能辦理的高質(zhì)量提案。

3.建議要具體

提案建議要直奔主題、簡潔明了、具體可行，要出實招、獻實策，使提案辦理單位清楚了解具體辦理事項，便于針對性研究和采納落實。

4.格式要規(guī)范

所有提案都通過“撫順市‘智慧政協(xié)’系統(tǒng)”提交（如有參考資料、表格和圖片，可作為附件上傳）。提案題目格式為“關(guān)于……的建議”，字數(shù)控制在20字以內(nèi)；提案內(nèi)容要做到一事一案、案由明確、表述清楚、文字精煉，每件提案不超過1500字。

三、注重打造精品提案

1.高度重視集體提案

市政協(xié)各參加單位、各界別組、各專門委員會要組織專門力量，認真選題，深入調(diào)研，集體討論，精心打磨，努力打造精品集體提案。鼓勵將大會發(fā)言、調(diào)研視察報告，以及各類協(xié)商會議材料等參政議政成果轉(zhuǎn)化為提案。

2.提倡“小切口提案”

立足于一事一案，不提大而全、飄而空的提案；鼓勵多提切口小、受益群眾多、辦理單位少的提案。既要充分考慮解決問題的必要性，又要特別重視市情實際和實施時機與能力；多提辦理單位相對集中的提案，使辦理更易協(xié)調(diào)和落實。

四、把握不予立案標準

有下列情形之一的提案，不予立案：

1.與黨的理論和路線方針政策不相符的。

2.國家憲法和法律法規(guī)禁止的。

3.涉及黨和國家秘密的。

4.與中國人民政治協(xié)商會議章程或政協(xié)全體會議決議、常務(wù)委員會會議決議相違背的。

5.由委員中的中共黨員提出的對黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面有意見的。

6.由委員中的民主黨派和工商聯(lián)成員提出的反映本組織內(nèi)部問題的。

7.進入訴訟程序或者行政復議、仲裁程序，尚未結(jié)案的。

8.涉及執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)正在審查的涉嫌違紀違法問題的。

9.超出人民政協(xié)履職范圍，對國家機關(guān)及其工作人員要求進行質(zhì)詢或追責的。

10.涉及舉報單位或個人的。

11.單純要求機構(gòu)編制，或為具體項目爭取資金的。

12.為本人或者親友解決個人問題的，或代轉(zhuǎn)他人來信的。

13.宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的。

14.屬于純學術(shù)討論的。

15.不屬于本市職權(quán)范圍的。

16.所提問題已經(jīng)得到解決。

17.內(nèi)容空泛、沒有具體建議的。

18.一案多事，難以確定承辦單位的。

19.屬于市場經(jīng)濟范疇或者企業(yè)自主經(jīng)營范疇的。

20.不予立案的其它情況。

五、正確提交提案

1.提交時間

自本通知下發(fā)之日起開始提交，截止時間為2022年12月25日17：00時。此后提交的提案，作平時提案處理。

2.提交方式

（1）登陸市政協(xié)官網(wǎng)（http://www.fszx.gov.cn）點擊“撫順市‘智慧政協(xié)’系統(tǒng)”，使用撫順市政協(xié)委員工作委提供的委員證號及初始密碼（或個人已修改的密碼）進入系統(tǒng)提交。

（2）通過手機“智慧政協(xié)”提交提案。

（3）詳情請查閱本通知的附件（兩種方式任選其一）。

3.其他注意事項

（1）為適應(yīng)提案公開要求，請全面檢查提案內(nèi)容，確保無涉密、無錯誤表述、無錯字漏字。認真核對提案是否重復提交。一個人重復提交相同提案，只保留最后一件；不同提案人提交的提案相似度較高的，作并案處理。為避免所提提案與往年雷同，也請事先在市政協(xié)提案管理系統(tǒng)做一做查重工作。

（2）委員聯(lián)名提出的提案，必須經(jīng)聯(lián)名者本人確認，發(fā)起人作為第一提案人，簽名列于首位。聯(lián)名人要了解提案內(nèi)容，鄭重聯(lián)名。集體提案不接受委員聯(lián)名，執(zhí)筆人和參與者在提案后面注明。

（3）堅持重質(zhì)量不求數(shù)量，每位委員原則上一年不超過2件提案，每件提案的建議不超過3條。

附件：1.2023年市政協(xié)提案參考選題

　　　2.通過“智慧政協(xié)系統(tǒng)”提交提案操作指南

政協(xié)撫順市委員會辦公室

2022年11月15日

附件1：2023年市政協(xié)提案參考選題wps.docx

附件2：通過“智慧政協(xié)系統(tǒng)”提交提案操作指南.docx