2022-03-18期A06版

高質(zhì)量的提案應(yīng)具備“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”，這是提高提案質(zhì)量的努力方向。

提案的嚴(yán)肅性。提案的嚴(yán)肅性由人民政協(xié)在國家政治體制中的重要地位所決定，主要表現(xiàn)為：

A、提案內(nèi)容應(yīng)圍繞國家大政方針、中心工作和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題建言獻(xiàn)策。

B、提案向政協(xié)組織提出后，提案審查委員會、提案委員會要依據(jù)提案工作條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查立案，并以政協(xié)名義轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。這個(gè)程序表明提案是一種嚴(yán)肅的組織行為。

C、提提案是各黨派、各人民團(tuán)體、各專門委員會和政協(xié)委員特有的民主權(quán)利。因此，提案者在撰寫提案過程中要持慎重態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地反映問題，周密思考，提出意見、建議和要求，力求引起有關(guān)方面的重視和及時(shí)采納，為發(fā)揮政協(xié)職能貢獻(xiàn)自己的力量。

提案的科學(xué)性。提案的科學(xué)性是能否引起承辦單位重視并被采納的重要條件，也是反映提案質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)志。它主要指提案應(yīng)言之有據(jù)，持之有理。所謂言之有據(jù)，就是提出的提案要有事實(shí)依據(jù)，唯物、客觀；對案情的敘述要清楚具體。要做到這一點(diǎn)，在寫提案前就需認(rèn)真調(diào)查研究，核準(zhǔn)事實(shí)。事實(shí)不準(zhǔn)確，就談不上科學(xué)性。所謂持之有理，就是對出現(xiàn)問題的原因作科學(xué)分析和正確判斷。它是提出可行性建議的基礎(chǔ)，也反映提案者的分析能力和理論水平。提案主體一般分為問題、原因（或理由）、建議等，而科學(xué)性在其中起著重要的作用。

提案的可行性。提案的可行性主要指提出的建議、要求應(yīng)具有實(shí)施的條件和可能，可操作性強(qiáng)。一件提案，不但要在闡述“理由”時(shí)下功夫，使其具有科學(xué)性和說服力，而且在提出建議和要求時(shí)，應(yīng)充分考慮到實(shí)施的客觀條件。提案的目的是為了解決問題，要想真正解決問題，提案者就應(yīng)在“建議、要求”部分多下一些功夫，把建議建立在可行性基礎(chǔ)之上。