（2016年2月29日政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

第一章　總　　則

第一條　為加強和規(guī)范政協(xié)全國委員會委員履職工作，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，在履職中應當認真行使權(quán)利，積極履行義務(wù)。

第三條　政協(xié)委員履職工作，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，服從服務(wù)于“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，致力于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

第四條　政協(xié)委員履職應當遵循以下原則：

（一）高舉愛國主義、社會主義旗幟，熱愛中華人民共和國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護社會主義事業(yè)，擁護祖國統(tǒng)一，堅持和鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，為推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮作用；

（二）遵守憲法、法律，遵守政協(xié)章程，遵守政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議等決議或決定，依法依規(guī)行使表決權(quán)、選舉權(quán)、批評和建議權(quán)等權(quán)利；

（三）圍繞中心、服務(wù)大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；

（四）履職為民，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，宣傳國家方針政策，反映群眾意愿訴求，接受群眾監(jiān)督；

（五）增強委員責任意識，堅持真理，勇于擔當，積極建言，理性務(wù)實，廉潔自律，不斷提高履職能力。

第五條　在政協(xié)全國委員會領(lǐng)導下，辦公廳負責委員履職服務(wù)管理的具體工作。

第二章　履職內(nèi)容

第六條　政治協(xié)商。主要內(nèi)容是國家政治生活方面有關(guān)重大事項，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益問題的重要決策，中共中央和國家有關(guān)重要文件，有關(guān)重要法律法規(guī)草案，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一些重要問題等。

第七條　民主監(jiān)督。主要內(nèi)容是國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，人民群眾普遍關(guān)注的重要問題，國家機關(guān)及其工作人員的工作等。

第八條　參政議政。主要內(nèi)容是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等方面的重要問題，涉及群眾切身利益的實際問題。

第三章　履職方式

第九條　參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議，根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。

常務(wù)委員會組成人員還應出席常務(wù)委員會會議，專門委員會組成人員還應參加專門委員會會議。

第十條　提交提案。以個人名義或委員聯(lián)名方式提出提案，政協(xié)全體會議期間，可參加以界別、小組或聯(lián)組名義提出集體提案。參加提案辦理協(xié)商活動。

第十一條　參加政協(xié)組織的視察和考察活動，參加調(diào)查研究。

第十二條　通過政協(xié)組織反映社情民意信息。

第十三條　大會發(fā)言。包括在政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會會議期間的口頭發(fā)言和書面發(fā)言。

第十四條　開展團結(jié)聯(lián)誼。發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強與群眾的聯(lián)系，做好解疑釋惑、增進團結(jié)、凝聚人心工作。

參加祖國統(tǒng)一、海外聯(lián)誼和對外交往的有關(guān)活動。

港澳地區(qū)的委員還應當為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的長期繁榮穩(wěn)定和內(nèi)地的發(fā)展發(fā)揮雙重積極作用。

第十五條　參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。

第四章　履職保障

第十六條　維護委員履職權(quán)利。政協(xié)組織應當充分尊重和保障委員依照政協(xié)章程履行職責的權(quán)利，營造暢所欲言、各抒己見、理性有序、合法依章的良好履職氛圍。

第十七條　健全履職制度。推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，建立健全委員履職各項工作制度，明確履職要求、程序規(guī)范、成果運用、保障措施和協(xié)調(diào)機制等，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學規(guī)范的履職制度體系。

第十八條　完善履職平臺。精心組織各項會議和活動，加強提案、視察和考察、調(diào)研、反映社情民意信息、大會發(fā)言等經(jīng)常性工作。探索運用網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等手段，豐富履職方法。就政協(xié)有關(guān)工作充分征求委員意見。加強政協(xié)協(xié)商與黨政工作的有效銜接，拓寬和暢通委員履職渠道。

第十九條　提供履職服務(wù)保障。廣泛征求選題意見，注重選題協(xié)調(diào)，擴大委員參與面，提高履職成效。政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議和重大活動安排等應當提前告知委員。協(xié)商活動前應當向委員提供相關(guān)文件資料，并根據(jù)需要邀請中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導或有關(guān)部門負責同志通報情況，保障委員知情權(quán)。如實反映委員意見建議，改進履職成果報送工作。有關(guān)事項應當及時告知相關(guān)委員，完善履職成果反饋機制。加強委員履職宣傳工作。做好委員參加政協(xié)會議和活動的溝通協(xié)調(diào)、經(jīng)費保障等服務(wù)工作。

第二十條　加強委員聯(lián)絡(luò)工作。建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的工作機構(gòu)，定期研究委員履職工作。完善委員聯(lián)絡(luò)制度，建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。完善全國政協(xié)副主席聯(lián)系界別制度、專門委員會聯(lián)系相應界別制度，完善省級政協(xié)主席為所在地全國政協(xié)委員活動召集人制度。全國政協(xié)領(lǐng)導考察調(diào)研，可視情與當?shù)厝珖�政協(xié)委員座談。全國政協(xié)定期向京外委員和港澳地區(qū)委員通報工作情況。加強與委員所在單位的溝通聯(lián)系。

第二十一條　加強委員履職能力建設(shè)。完善學習制度，加強委員對中國特色社會主義理論、憲法法律、統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論、形勢政策及履職知識的學習。引導委員增進政治共識，提高政治把握能力；堅持問題導向、深入實際，提高調(diào)查研究能力；創(chuàng)新群眾工作方法，提高聯(lián)系群眾能力；貫徹民主協(xié)商、平等議事原則，提高合作共事能力。

第五章　履職管理

第二十二條　建立委員履職檔案。實行委員履職情況統(tǒng)計，定期匯總分析，將委員履職情況通報有關(guān)方面，并作為換屆時是否繼續(xù)提名的重要依據(jù)。

第二十三條　規(guī)范委員履職行為。建立委員履職利益沖突回避機制。加強思想引導，防止利用委員身份或影響謀取私利的行為。引導委員主動配合政協(xié)履職服務(wù)管理工作，認真負責地反饋相關(guān)工作安排的意見和征詢事項。

第二十四條　嚴格會議和活動請假制度。委員因故不能參加政協(xié)全體會議或常務(wù)委員會會議，應當以書面形式請假。受邀但不能參加政協(xié)其他會議和活動的，也應當按規(guī)定請假。委員出席會議和參加活動情況，書面通知本人并在一定范圍通報。

第二十五條　嚴肅會風會紀。嚴格落實中共中央八項規(guī)定精神，厲行勤儉節(jié)約，杜絕不正之風，確保風清氣正。

第二十六條　對不履行職責的委員，應及時了解情況，必要的予以提醒。對嚴重違反政協(xié)章程或全體會議和常務(wù)委員會會議決議或決定的委員，應當依據(jù)情節(jié)給予警告或撤銷委員資格處分。委員對處理決定不服，可以申請復議。復議決定由主席會議作出。

第六章　附　　則

第二十七條　政協(xié)各級地方委員會可結(jié)合實際參照執(zhí)行。

第二十八條　本規(guī)則由政協(xié)全國委員會辦公廳負責解釋。

第二十九條　本規(guī)則自政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會會議通過之日起施行。